这次会议的主要任务是：传达贯彻全市地税工作暨地税系统依法行政工作会议精神，总结2011年全县地税工作情况和依法行政工作，部署2012年地方税收工作和今后一个时期依法行政工作，动员全局上下深入推进依法行政，努力完成目标任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

    一、凝心聚力，克难奋进，2011年工作取得显著成绩
   2011年我局在市局和县委、政府的正确领导下，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，全面落实市局工作思路，服从和服务于县域经济社会发展大局，坚持以组织收入为中心，以税收工作规范化管理为主线，深入开展“大下访”活动和“三群”主题教育实践活动，积极稳妥推进机构改革，努力提高税收征管质量，着力改进纳税服务，切实加强队伍建设，全面提升税务工作质量和水平，各项工作取得了新成效，实现了“十二五”地税工作的良好开局。
    ----收入总量再创历史新高。面对房地产市场萎靡、工业企业增速放缓、重点工程后劲不足特别是十天高速资金短缺等严峻形势，我们着力加强了收入分析预测和收入质量管理，确保税费收入逆势而上、稳步增长。全年收入总量首次突破3亿元大关，达到3.37亿元，同比增收4100万元，增幅14%。其中：入库税收收入首次突破2亿元大关，达到2.1亿元，占年计划的100.27%。同时，全局入库教育费附加204万元，同比增收75万元，增长8%；入库各项社保费和基金1.2亿元。收入任务的圆满完成，为促进全县经济社会又好又快发展提供了可靠的财力保证。

  ----依法行政迈出新步伐。一是深入推进税收执法责任制，加大执法考核和过错追究力度，共编发执法通报4期，对发生过错较多的所、税收管理员进行全局通报，对发生过错较多的人员进行经济惩戒。二是全面落实西部大开发、促进就业、个税营业税调整等税收政策。举办再就业税收优惠政策讲座三期。认真落实“5.12”地震灾害和抗震救灾恢复重建税收减免税政策延续审批工作，减免税金4010万元。落实新个人所得税法，全县因新税法受益7000人，减税100余万元；落实营业税起征点调整政策，800户个体工商户受益，减税200余万元。三充分发挥税收稽查职能作用，严厉打击涉税违法行为。开展了对建筑行业、机械行业、城市道路绿化企业和印花税的专项检查。同时按照上级安排部署，认真开展了发票专项检查，共检查发票11680份，补税18.7万元，罚款2万元。对违规转借发票行为进行了处罚，对收入申报不实进行了纠正，有效遏制了发票违法行为。稽查局共检查纳税户43户，查补入库税款120.7万元，加收滞纳金1.3万元，税收违法处罚15万元，有力的整顿和规范了税收秩序。

     ----税收管理开创新局面。一是税源专业化管理工作初显成效。我们以风险管理为导向，积极探索税源管理新模式，实现了原有管理模式向分层级、有重点的专业化管理新模式平稳过渡，税收征管的质量和效率明显提高。县局对重点项目，灾后重建项目建设指定专人负责，重新出台了对房地产业及二手房交易一体化管理办法。直属税务分局加强对土地增值税的清算。累计清算房地产公司14户45个楼盘，清算土地增值税1100万元。八月份，全市土地增值税清算工作现场会在勉县召开，县局在会上做了经验交流。武侯所继续完善个体工商户分环节管理。黄沙所完善资源税管理办法，加强对资源税乙种证明的管理，坚持以“证”管税，收到实效。其他单位也都结合自身实际，创造性地开展了专业化管理工作。全县的专业化管理工作正积极稳妥地推进。二是信息化应用快速推进。加强信息系统日常管理，提高了系统应用的质量和效率。加强运维体系建设，开展了信息安全检查。开展了网络信息安全应急演练，提升了系统安全管理水平。继续推行财税库银横向联网工作，积极在服务业、娱乐业等四个行业扩面使用网络在线发票，共上线53户，全县使用网络在线发票总户达117户，占市局下达任务的378%。全县财税库银横向联网新增上线企业182户，实现扣款5438万元；三是纳税评估工作卓有成效。制定了《纳税评估管理办法》，成立了纳税评估委员会，将纳税评估工作纳入目标责任和征管质量考核。全局进行专业纳税评估34户，其中11户房地产企业、9户建筑企业，14户其他企业，补缴营业税35万元，企业所得税51万元，共他税费163.5万元。日常纳税评估378户，其中评估企业142户，评估有问题户23户，补缴税款170万元，评估个体户236户，补缴税款1.4万元，其中评估不达起征点户168户，转为达起征点户8户，每月新增税款2648元。四是税种管理亮点频闪。做好了建筑业、房地产业税收管理，继续加强二手房交易税收管理；认真开展年所得额12万元以上纳税人自行申报工作的宣传、动员、服务工作。共有29人自行申报了个人所得税，比2009年增加了1人，申报年所得688万元，入库税款128万元；深入开展企业所得税汇算清缴工作。汇缴各类企业147户。减免企业所得税3500万元，入库企业所得税225万元，比上年同期减少100万元，减少80％。五是社保费基金征管不断强化。加强了对重点费源的管理，狠抓欠费清缴，提升了征管质量。结合费源结构及缴费分布状况因地制宜地对征缴制度、办法进行完善，制定征缴措施，继续推行在征收养老保险费时同时征收企业失业保险费，征收医疗保险费时同时征收事业失业保险费，较好的促进了各费收入的均衡增长。  

  ----纳税服务打造新品牌。高标准严要求，抓建设，促管理，促使办税厅服务水平上台阶。一是分门别类、合理设置了主体办税区、等候休息区、资料取阅区等五个办税服务功能区，美化了环境，方便纳税人；二是配置了叫号机、查询机，便于纳税人查询了解税收政策；三是坚持办税公开，及时将办税流程、最新政策、纳税人的权利义务等通过大屏幕、展板向纳税人公开，并汇编成册，方便纳税人查阅；四是设置导税服务，辅导纳税人填写表册，答疑解惑。五是推行“一窗式”“一站式”服务，优化办税流程，简化办税环节。六是加强大厅人员培训，定期开展税收知识、操作流程、礼仪培训，提高服务水平。七是加强绩效考核，按月开展服务明星评选活动，促进服务质量的提高。八是充分利用绩效考核系统加强对办税厅人员的监控，促进我局纳税服务质量的提高。九是发挥12366短信平台，为纳税做好提醒服务，宣传税收政策，全年共发布信息共18700余条。四月份，我局办税服务厅被省局评为四星级办税服务厅。

同时，积极同国税局协作，推行“七联合”，取得显著成效。一是联合开展税法宣传。二是联合开展户籍管理。共对 756户纳税人进行了税务登记的联合办证。联合开展了漏征漏管户的清理。建立了国地税诚信纳税示范一条街。三是联合开展个体工商户营业额的评定。交换达点户定额信息600余条。四是联合开展税务检查。联合税务检查企业2户，查补税款、滞纳金、罚款等共计7747元。五是联合开展纳税评估。开展联合评估6户，补缴税款2万余元六是依法委托代征税(费)。与县国税局签订了《委托代征税款协议书》，全年代征税款160万元。七是联合开展纳税信用等级评定工作。

----档案管理工作再上新台阶。对1999年至2010年档案资料进行收集整理。共入柜档案1.04万卷，形成了以文书档案为主体的10类档案管理网络。县局荣获省三A级档案达标单位。

     ----干部队伍呈现新气象。一是机构改革稳妥实施，队伍素质能力明显提高。此次机构改革，对税征股进行了分设，对原老道寺所进行了更名；按照公平、公开、公正的原则对5个中层领导岗位实行竞争上岗，对7名一般税干进行了轮岗交流，激发了干部队伍活力。二是加大教育培训力度，增强干部综合素质。召开政务信息工作培训会，邀请汉中日报及宣传部资深编辑为17名通讯信息员讲授了政务信息写作知识。举办了兼职监察员业务培训，对基层单位的兼职监察员进行了纪检监察业务培训。组织全局税干分两期到西北税务学校进行为期12天的税收业务达标培训辅导。县局干部江萍受伤后毅然坚持工作参加达标考试，受到省局姚局长和市局的高度评价。印发2011年度干部教育培训工作要点和培训计划，鼓励干部积极参加“三师一证”考试，共有4名税务干部报名参加了全国注册税务师考试。四是成立乒、羽、象棋、户外毅行等8个文体活动兴趣小组，并相继开展活动，增进干部职工之间的相互交流，引导干部职工参与健康向上的文体活动，丰富业余生活，增强团队精神，提高凝聚力，努力创造一支健康活泼、积极向上的地税队伍。五是深入开展庆祝中国共产党成立90周年系列纪念活动。精心排练《定军战鼓》、《汉水情 地税魂》两个文艺节目，在市局和县上文艺汇演中成功演出。

----党风廉政建设和行风建设取得新进展。层层签订了党风廉政建设责任书，明确任务，夯实责任。修订了党风廉政建设责任制考核办法，制定了领导干部“五个一”工作计划，加强责任制落实情况的检查考核，对新提拔任用的5名中层干部进行了任前廉政法规考试，组织开展了群众观点、群众立场、群众路线“三群”主题教育实践活动。进一步深化内控机制建设。对10个一级风险点按季进行了自查，26个二级风险点和8个三级风险点按半年进行了自查，各基层单位也都有步骤地开展了自查自纠，进一步完善了风险防范措施。10月中旬，县纪委组织全县各部门，各乡镇主要负责人和分管纪检工作的领导共一百余人深入县局现场观摩学习内控机制建设和廉政文化建设。继续开展了加强作风建设优化纳税服务承诺书签约活动、税企廉政诚信公约签订回访活动。新签约企业234户，新回访签约企业206户。新回访率达到了40%以上。每月对基层所进行行风监督检查、通报，严格处罚，并开展群众满意基层单位创建活动。十月初，县局被县纠风办确定为2011年度政风风行测评免评单位。

总之，过去的一年，是全县地税工作取得丰硕成果的一年，实现了“十二五”时期全县地税事业发展的良好开局。这些成绩来之不易，既是市局和县委、县政府正确领导的结果，也是社会各界和广大纳税人理解支持的结果，还是全县地税干部职工团结战斗、奋力拼搏的结果。借此机会，我代表县局党组，向全县广大地税干部职工，尤其是辛勤工作在基层一线的同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问！
    在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的不足：一是依法行政任务艰巨，税收法治环境有待进一步改善。二是纳税服务质量有待提升，与广大纳税人的需求仍有一定差距。三是少数单位工作不落实、执行力不强的现象仍然存在，干部队伍建设仍需加强。对于这些问题，我们要认真加以研究解决。
    二、突出重点，狠抓落实，全力做好2012年各项税收工作
    2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是迎接党的十八大胜利召开之年。做好今年的税收工作，对于保持经济平稳较快增长和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。今年全县地方税收工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以组织收入为中心，以依法行政为准则，大力推进税源专业化管理、信息化应用步伐，提升纳税服务水平，切实加强干部队伍建设、行政效能建设和党风廉政建设，圆满完成各项目标任务，为勉县在更高水平突破发展再做新的更大贡献。概括起来就是“11213”，即坚持“一个中心”，把握“一个准则”，突出“两推进，一提升”，加强“三个建设”。贯彻上述总体要求，今年要抓好以下八项重点工作：
    （一）准确把握收入形势，确保地税收入稳定增长。结合全县经济社会发展和财政收入预期，今年政府确定的税收增长目标为17%。综合分析，保障税收增长有许多有利条件：一是市级重点项目十天高速公路发改委已立项，去年底也已实现境内通车，如果资金到位，所欠税款4500万元有望今年入库。二是陕钢集团建设项目预计缴纳税款2000万元。三是地震灾后税收减免优惠政策到期，预计汉中锌业公司等企业今年将缴纳企业所得税2000万元。四是县内重点工程斜拉桥及污水处理厂后续工程预计缴纳税款500万元。三是全局税收征管水平不断提高，征管措施不断完善，纳税评估和税务稽查工作深入推进，都将有效促进税收收入增长。与此同时，我们也要清醒地看到工作中的不利因素：一是税收收入连年保持高速增长，税收增长率远远高于经济增长率，税收高速增长与经济发展的矛盾日益突出。特别是近几年地税收入连续增长，税收基数已达新的高点，今年将面临税源严重不足和收入计划增长的双重压力。二是骨干税源对税收影响较大。汉中钢铁、汉中锌业等重点企业受国际金融危机、经济增速减缓、国家宏观调控政策以及市场原材料供应价格以及产品销售价格的波动影响，预计今年经营形势严峻，实现的增值税等流转税税款将继续下降。三是受国家楼市调控政策的逐步加强升级和物价上涨等因素影响，房地产市场观望加剧，购买力明显下降，预计今年销量将继续回落，将直接影响全县房地产和建筑安装业以及相关产业税收增长。四是收入结构不合理性加大税收风险。目前我县税源结构集中在重点项目建设和建筑、房地产行业，后续发展前景不容乐观，随着重点项目的陆续完工将导致税源锐减。五是政策性减收因素存在。营业税、增值税按期纳税的起征点调整后，全县有800多户个体工商户将不再纳税，全年预计减少营业税、个人所得税等地方税收240万元。这都将为组织收入工作带来很大压力。
    全局上下要紧紧围绕上级的工作部署，准确把握经济税收形势，既要看到有利条件，克服畏难情绪，坚定发展信心，又要看到不利因素，保持清醒头脑，坚定工作决心，采取有效措施，确保圆满完成各项收入任务。在这次召开的全市地税工作会上，王新民局长再次强调：要认真落实组织收入原则，坚持依法征税，应收尽收。因此，各所、分局要坚持组织收入原则，加大收入工作力度，使税费收入在规模上稳步提升、结构上不断优化、区域上均衡增长，做到“紧月、稳季、保年”，切实提高收入计划的执行力。要强化税收风险管理，对重点税源企业进行研究和分析，按季发布监控数据，按月编发税收分析，及时发布税收预警报告，增强组织收入掌控能力。
    （二）用活用足税收政策，支持经济社会协调发展。围绕国家产业调整和振兴规划，继续落实结构性减税政策，月营业（销售）额在2万元以下的，免征营业税和个人所得税。继续把再就业税收政策落到实处，对持《就业失业登记证》的下岗失业人员从2011年开始继续享受3年的税收优惠，建立下岗失业人员再就业信息交换和协查制度。采取各种行之有效的方法将西部大开发、企业节能减排、下岗失业再就业、大学生自主创业、农民工进城经商等税收优惠政策广泛宣传，让广大纳税人和社会各界及时知晓和了解各项惠民政策。做好西部大开发税收政策的接续和资源税改革的准备工作，进一步拓宽税基，增加地方税收收入。今年，要全面的对5.12地震灾害以来税收减免情况进行一次彻底地检查。同时加强对减免税到期恢复征税企业的税收管理。

（三）全面推进依法行政，营造法治公平税收环境。一要严格按照法定权限和程序开展税收执法活动，加强减免税和延期纳税审批管理，促进依法征税。严格执行税务行政处罚裁量权基准制度，重点加强对行政处罚裁量权的规范和监督。深入推进税务行政审批制度改革，进一步清理、取消和调整税务行政审批项目。不断完善、细化税收执法程序和工作流程，防范执法风险。二要深入推行税收执法责任制及其计算机考核系统，严格落实大额减免税集体审批制度，认真开展税收执法督察，继续加强规范性文件清理，加大执法考核和过错追究力度，促进依法履职。三要认真开展税收专项检查和重点税源企业检查，重点查处利用虚假凭证、做假账、账外经营等手段偷逃税款的行为，维护税法严肃性。继续加大发票违法犯罪整治力度，强化与公安、审计等部门的协作配合与信息互通，形成打击发票违法犯罪活动长效机制。要改进稽查工作机制，完善稽查选案，每户企业稽查时限原则上不得少于两年，A类纳税人三年检查一次，减少稽查频率和次数。要加强稽查案件质量管理，使每一起案件经得起推敲、经得起复查、经得起监督，为纳税人投资创业营造法治公平的税收环境。
    （四）不断优化纳税服务，着力提高纳税人满意度。一要完善纳税服务绩效考核系统。充分发挥绩效考核系统在实时监控预警、工作绩效考核、服务明星评选等方面的作用，大厅要进一步完善服务人员工作考核办法，规范管理考核，考核成绩与绩效工资挂勾。二要树立全局服务意识，持续优化纳税服务。把办税服务厅作为提升服务质量的突破口和主阵地，严格落实服务管理规范，不断加强征收人员税收业务素质和基本技能及礼仪知识的培训，提高服务水平，努力满足纳税人合理需求。税收管理员也要树立纳税服务意识，真正做到严格执法、热情服务。积极向纳税人进行办税辅导和纳税提醒服务，宣传税收政策，特别是新的税收政策，要及时向纳税人宣传到位。县局机关各职能股室也要树立服务意识，将纳税服务体现在各项工作中。推行全职能窗口，为纳税人提供“一窗式”服务，努力形成前台为纳税人服务、后台为前台服务、机关为基层服务、各部门相互协调的全员服务新模式。三要大力开展服务明星、星级办税服务厅、三八红旗集体创建活动，县局办税大厅积极创建五星级办税服务厅，其他办税厅要努力创建三星级办税厅。四要建立税企联系制度。县局成立联系工作小组，县局领导班子成员在辖区范围内确定3户以上企业定点联系，实地走访。各基层单位每年联系企业不少于3户,每户联系不少于2次，税企联系会议不定期组织召开，每年不少于2次。加强同企业的联系，帮助解决生产经营和税收中的实际问题。五要不断完善服务平台。以“六五”普法活动为契机，以纳税人咨询数据分析为基础，不断完善“12366”服务热线、税迅通短信平台、地税门户网站、博客和微博、QQ群以及各类传统媒体的服务功效，开展税收宣传，公布咨询和监督电话，为纳税人开展纳税咨询、办理涉税事宜、监督举报投诉提供便利。六要建立纳税人协会，切实维护纳税人合法权益。积极同工商、国税部门协商，建立纳税人协会，充分发挥纳税人协会的作用，听取纳税人利益诉求和意见建议，维护纳税人的合法权益。
    （五）积极创新税收管理，推动征管质量再上台阶。一要深入推进税源专业化管理。直属分局要在继续抓好房地产业和建筑业税收的基础上，巩固土地增值税税种管理成果，进一步加强存量房的管理，并逐步探索大企业和重点税源专业化管理的新路子，武候所要在中小企业行业管理上有所创新和突破。其他各所也要因地制宜探索本辖区行业管理办法，使全局的税源专业化管理能走在全市前列。要科学配置征管资源。由于个体户各税种起征点的提高，我局现有的个体户税源结构发生变化，县局将调整税收人员，合理配置人力资源，将管理能力强、业务素质高的优秀干部充实到税源专业化管理岗位上去，实现管理力量与管理任务的对等配置。二要细化分类分级标准，强化分类管理。对重点税源企业要加强税收风险管理，对税收风险级别低的纳税人，采取纳税辅导、风险提示等方式督促其及时改正；对中等风险实施案头评审、约谈核实、实地检查等措施；对高风险对象实施税务稽查、保全强制等措施，实现管理与服务相结合的风险应对新模式。针对中小企业普遍具有生产经营不稳定、现金交易多、财务会计核算不健全、第三方信息不易获得等特点，实施行业、特定类型等差别化管理，强化行业纳税评估。针对个体工商户税源分散、经营不稳、账簿不全等特点，按照有利于税源控管和方便纳税的原则，积极推行电子评税、批量扣税、简并征期和简易申报。严格执行个体定税程序，按照自行申报、核定定额、定额公示、上级核准、下达定额、公布定额等规定程序，依法科学合理地核定个体工商户的应纳税额。要加强对未达起征点户的监控，特别是要加强对临近起征点的管户和农家乐的管理，对实际营业额连续三个月超过起征点20%以上的，应及时调整其定额，纳入正常征税户管理。三要强化纳税评估工作。今年市局仍将对年纳税额500万元以上的大企业开展专业纳税评估，县局要加强对年纳税额50万元以上大企业的专业纳税评估。进一步加强日常纳税评估，企业类纳税人年评估面要达到25%以上，个体户纳税评估要达6%以上。特别是要加强对长亏不倒地企业、长期零申报的企业的纳税评估。直属分局要建立房地产行业和建筑行业的评估模型和预警值，武候所要建立餐饮行业的评估模型和预警值，温泉所、黄沙所、老道寺所和车管所分别要建立农家乐、农产品加工业、砖瓦行业和交通行业的评估模型和预警值。要加强纳税评估与税务稽查的协作配合，把纳税评估案头分析发现的高风险纳税人作为税务稽查的直接案源，建立纳税评估与税务稽查的良性互动机制。做到“评估一个企业、规范一个行业”。四要积极创新税收征管。不断夯实基础管理。加强管户巡查，清理漏征漏管户。认真开展非正常户清理，规范非正常户管理，清理走逃户，确保户籍的真实性。每月月末25日至月底，各所要对逾期未申报的个体工商户逐户排查，对于符合非正常户认定条件的，严格办理认定手续；认定后次月进行非正常户公告；对被列入非正常户超过三个月的，可以宣布税务登记证件失效；对没有欠税且没有未缴销发票的纳税人，认定为非正常户超过两年的，税务机关可以注销其税务登记证件。完善纳税人电子“一户式”档案，加强纳税人信息采集工作，全面掌握纳税人的基础信息，夯实税源管理基础，真正做到信息管税。确保在规定时间内做好企业类纳税人征管鉴定，和个体工商户评定税管理。今年，要在全局开展个体户电子定税工作，税征股要组织人力做好各个行业电子定税的各项参数，确保电子定税工作在我县顺利推行。五要继续加强同国税局协作，巩固协作成果。去年我局同国税局协作，取得了丰硕的成果，实现了国税、地税、纳税人三方共赢，今年我局将继续同国税局开展 “七联合一委托”。各单位要加强同国税局联系，加强委托代征管理，每季度至少联合开展纳税评估一户，稽查局每半年联合检查一户，要在个体定额核定上加强信息共享。切实做到堵塞税款流失漏洞，提高征管质量和效率，减轻纳税人负担。六是继续深化发票改革。加强发票行政许可事项审核，加快网络在线发票在服务、娱乐和文化体育等行业的使用步伐。积极在金融保险和邮电通信行业试点推广网络在线发票。加强发票信息与申报信息的评估分析，对税负偏低的纳税人积极采取纳税评估和税务稽查等工作措施，保证税款及时足额入库。加强对不达起点户纳税人的发票管理，防止出现转借、倒卖发票现象的发生。今年县局将加大发票监督管理力度，征管股和监察室要联合开展一至二次发票专项检查。七要着力加强监督，抓好落实。强化信息比对分析。以风险管理为导向，以整合内部涉税信息资源为基础，创新征管状况分析和网络在线发票数据比对方式，强化涉税数据分析利用，建立以风险管理为载体的涉税数据分析新机制，加强对纳税人的监督。税政、征管股今年要开办《税收业务专刊》，适时对税收工作动态、工作中存在问题进行刊登，强化税收征管质量考核，以考核促管理，监察室要对征管业务开展行政效能监察，加强内部监督，不断提升税收征管水平。
    （六）着力加强队伍建设，推动地税事业科学发展。一要切实加强思想政治建设。继续开展“为民服务，创先争优”活动，研究提出改进工作作风、推动科学发展的新思路和新举措，切实解决懒、散、庸问题，整肃风纪，提高工作效率，树风清气正、团结向上的地税队伍新形象。二要深入推进领导班子建设。继续深入开展优秀基层领导班子创建活动，从主要领导到岗随机抽查、班子成员遵守请销假制度、重大事项报告、履行工作职责等方面细化、量化考核指标，建立科学的领导班子考核评价体系。三要全面加强干部队伍建设。进一步健全制度和措施，用规范化、信息化手段管理和指导全局教育培训工作。以提高执政能力为重点，切实加强股所长的培训。认真选派股所长和业务骨干参加省局、市局举办的各类培训。今年，县局将举办1-2期财务会计等培训班。继续完善目标责任考核办法，把考核结果同评先评优、奖金福利相挂钩，充分发挥目标考核的“指挥棒”作用。四要加强地税文化建设。以加强机关党的建设为重点，发挥党群组织作用，深入开展“服务大开发、当好排头兵”、“保持先进性、建功‘十二五’”等主题实践活动。持续推进精神文明建设，表彰宣传一批先进党组织和优秀党员，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
    (七)持续规范行政管理,不断提高行政效能。一要提高政务管理质效。加强与县委县政府、市局和新闻媒体的沟通与联系，及时了解上级机关和社会公众的信息需求，不断提高信息质量。结合市局“公文质量大家评”、“公文竞赛”等活动规范公文处理流程和公文格式，提高办理速度和质量，确保运转高效。二要加强财务管理。严格预算管理，逐步推行公务卡支付工作。三要强化后勤管理。加强车辆管理和消防安全、节能减排工作的监督检查。积极开展平安单位、绿色机关创建活动。做好接待和服务工作，强化内部管理，加强成本核算和费用控制，为干部职工提供价廉、质优的服务。
    （八）切实强化廉政建设，保障税收事业健康发展。一要坚持开展廉政教育日活动，运用多种形式对税干进行廉洁从税教育。深入推进廉政文化“三进”和 “六个一”活动，在武侯祠和武侯墓建立廉政教育基地，不断丰富内容，创新载体，增强廉政教育的针对性和实效性。二要严格落实党风廉政建设责任制。进一步夯实领导干部“一岗双责”工作任务，完善党风廉政建设责任制实施办法，严格检查考核，凡落实党风廉政建设责任制工作不力、出现违纪违法问题或被媒体网络曝光查实的，坚决实行 “一票否决”制，并严肃追究单位领导和直接责任人的责任。三要认真开展效能建设。加强对上级和县局重大决策部署和工作安排落实情况的监督检查，确保政令畅通。继续加强对税收执法权和行政管理权的监督检查，重点对土地增值税和企业所得税预征率、门临开票个人所得税附征率执行标准不一致的问题以及发票领用缴销等方面进行监督检查，进一步延伸到对税收管理员下户工作情况的督查，严肃查处有法不依、执法不严、吃拿卡要等违法违纪行为，切实提高制度执行力。四要继续推进内控机制建设。进一步深化廉政风险防范工作，明确重点领域、重点部位和关键环节的工作责任，强化流程控制。各单位要按季评估税干风险点防控情况，对群众和纳税人有反映的人员进行换岗。做好省局纪检监察信息管理系统的推广应用，积极构建全方位的惩防体系网络。五要深入推进政风行风建设。深入开展“人民群众满意基层单位”创建活动，继续创建1至2个受到县、市级命名的人民群众满意基层单位。认真扎实做好政风行风评议工作，从3月初开始尽快建立完善政风行风测评信息数据库。加强税风税纪监督检查，对着装、卫生、上下班纪律、去向登记公示四个方面按月至少进行2次明察暗访，通过《行风警示专刊》的警示教育作用，坚决纠正影响地税形象、损害纳税人利益的不正之风，努力实现行风评议“保二争一”的目标。
     同志们，目标已经明确，号角已经吹响。让我们在市局和县委、县政府的坚强领导下，用创新的理念谋划工作，用发展的办法解决问题，用求实的精神狠抓落实，励精图治、破浪前行，奋力开创全县地税事业科学发展新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。